Vejsektoren bør gå fra ordinær drift til strategisk styring
Der er et voksende behov for planlægningsværktøjer inden for vejbranchen, mener Eva Kartholm fra VEJ-EU, der ser asset management som en vej til en mere effektiv og gennemtænkt forvaltning af ressourcerne.
De fleste kender fagfeltet facility management, som den disciplin, der tager vare på den strategiske ejendomsdrift med rettidig vedligehold, så man bevarer ejendommens kvalitet og ikke risikerer et nedbrud i konstruktionerne, fordi man har handlet for sent.
Samme sunde fornuft kan man anvende, når vejnettet skal forvaltes med vedligehold for øje frem for genopretning. Det går faktisk hånd i hånd med stigende dokumentationskrav, hvor også pengene skal række længere, samtidig med at bæredygtighed og klimatilpasning fylder stadig mere.
Vi kan derfor ikke længere gøre, som vi plejer. I stedet for traditionel driftstænkning, er der brug for en mere systematisk og strategisk tilgang til forvaltningen af vejkapitalen. Det centrale værktøj er her asset management, som kan skabe værdi i driften både af bygningsmassen og af vejene.
Eva Kartholm, sekretariatschef i VEJ-EU
Proaktiv gør en forskel
Historisk er vejnettet blevet repareret, når der opstår en skade. Den udbedrer man, når man opdager den. Det er oplagt, at denne tilgang betyder højere samlede omkostninger og risiko for et stille voksende efterslæb. Det mærker vi, som brugere af vejnettet, som lavere komfort, og de professionelle i branchen mærker det ved at skulle forsvare prioriteringerne over for ledelse og politikere.Derfor er asset management naturligvis med sin proaktive tilgang med fokus på planlægning, prioritering og rettidig indsats en gevinst for alle.
Data som grundlag
En central forudsætning for asset management er et solidt datagrundlag. Systematisk tilstandsregistrering, ensartede metoder og løbende opdatering af data gør det muligt at vurdere vejnettets kvalitet og prioritere indsatser på et dokumenteret grundlag.Det øger ikke kun kvaliteten af vores vejnet, men også muligheden for at kommunikere klart og troværdigt.
I mange kommuner er ressourcerne sparsomme, og den løbende udfordring er prioritering af indsatsen. Med asset management får man værktøj til en solid vurdering af behovet baseret data om:
- Trafikbelastning og funktion
- Vejens tilstand
- Risiko og konsekvenser ved svigt
- Serviceniveauer – som politisk beslutning
Det totale overblik
Når det er sagt, så er det også velkendt, at en væsentlig udfordring i vejdrift – eller skal man sige offentlig budgetplanlægning - altid vil være balancen mellem kortsigtede budgetter og langsigtede konsekvenser.Her bliver totaløkonomi en hjælpende hånd, fordi totaløkonomi gør de samlede omkostninger over en vejs levetid synlige. Det giver politisk grundlag for at vælge mellem forskellige løsninger og for at argumentere for rettidige investeringer.
Hertil skal lægges – altså udover funktion og økonomi – klimatilpasning og bæredygtighed, så fokus samler sig om en mosaik af bredt favnende planlægning og udførelse. Det gælder blandt andet:
- Håndtering af øget nedbør og ekstreme vejrhændelser
- Valg af materialer og metoder med lavere klimaaftryk
- Genbrug og mere effektiv ressourceanvendelse
Det er naturligvis oplagt, at det kræver nye værktøjer, fordi ”plejer” simpelthen er ophørt med at eksistere. Asset management er det værktøj, der kan skabe overblik ved at indtænke alle disse delvis nye hensyn i den daglige drift og i den langsigtede systematiske vedligeholdelse.
Behovet for nye kompetencer
Det betyder også, at de fleste organisationer skal være parate til at indkassere gevinsterne ved at skabe sammenhæng mellem politiske mål, strategiske planer og den konkrete udførelse.Udvikling og kompetencer kommer ikke af sig selv. Der bliver stillet krav til medarbejdere, der arbejder med vejdrift, om at tilegne sig den nødvendige viden om eksempelvis databehandling, totaløkonomi, bæredygtighed og tværfaglighed.
Det er i den forbindelse nok også klogt at holde et vågent øje med de mange interessenter, som bruger vejene og har en holdning til, hvordan vedligeholdelsesstanden skal være. Altså et godt strategisk værktøj tilsat en smule politisk tæft.
Asset management er ikke et isoleret værktøj, men blot en tilgang til, hvordan vejkapitalen kan forvaltes mere effektivt og gennemtænkt. Der bliver stillet skærpede krav, og ressourcerne følger ikke automatisk med. Derfor er processerne i forvaltningen afgørende for succes – altså evnen til at arbejde så systematisk som muligt med data, prioritering og langsigtet planlægning.
Balancen mellem stram styring og behovet for kvalitetsløft er præcis baggrunden for, at vi i disse år ser en stigende efterspørgsel på viden og kompetencer – planlægningsværktøjer inden for området – og her står asset management som den farbare vej.